Cititi ziarele noastre

Meniul principal

Afla ce-ti rezerva astrele astazi 06.09.2010

Vremea in Giurgiu

Parteneri

Pagina 7 ~ IN ATENTIA CONSILIERILOR MUNICIPALI SI A GIURGIUVENILOR!

asdasdas

« inapoi img. 0 din 0 inainte »

CATRE CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI GIURGIU

Referitor la: Clarificarea unor aspecte privind intentia de transfer a portului Giurgiu din concesiunea CN APDF SA Giurgiu in administrarea Consiliului Local al Municipiului Giurgiu

Ca raspuns la scrisoarea dvs. nr. 16304 din 21.08.2009, pentru fundamentarea acordului privind preluarea portului Giurgiu in administrarea Consiliului Local Giurgiu, in baza imputernicirii nr. RB/2479 din data de 20.08.2009 acordata de domnul Radu Mircea Berceanu Ministrul Transporturilor si Infrastructurii Directorului General al Companiei Nationale Administratia Porturilor Dunarii Fluviale S.A. Giurgiu, va prezentam urmatoarele informatii:

1. Compania Nationala Administratia Porturilor Dunarii Fluviale S.A. Giurgiu a fost infiintata prin H.G. nr. 520/1998, pentru a desfasura activitati de interes public national, conform reglementarilor legale in vigoare, si sa duca la indeplinire prin delegare de competenta unele obligatii ce revin  statului roman din acordurile si conventiile la care Romania este parte. Totodata, Compania Nationala Administratia Porturilor Dunarii Fluviale SA Giurgiu functioneaza in baza Legii nr. 31/1990 republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, ale Codului Comercial, iar pe perioada in care statul este actionar majoritar, si cu dispozitiile O.U.G. nr. 79/2008 privind masuri economico-financiare  la nivelul unor operatori economici, cu modificarile si completarile ulterioare.

Conform Legii nr. 247/2005 privind reformele in domeniile proprietatii si justitiei, precum si unele masuri adiacente, CN APDF SA Giurgiu se afla in procesul de pregatire si derulare a primei etape a procesului de privatizare prin oferta publica secundara de vanzare a unui pachet de 5% din capitalul social, in vederea admiterii  la tranzactionare in sistemele administrate de catre Bursa de Valori Bucuresti.

Capitalul social este detinut in proportie de 80% de statul roman, reprezentat prin Ministerul Transporturilor si Infrastructurii,  iar 20% de Societatea Comerciala Fondul Proprietatea S.A.

2. Activitatile desfasurate se regasesc in statutul companiei aprobat prin H.G. 596/2009 pentru modificarea  si completarea HG 520/1998 privind infiintarea Companiei Nationale Administratia Porturilor Dunarii Fluviale S.A. Giurgiu si este publicat in partea I a Monitorului Oficial al Romaniei nr. 378/04.06.2009.

Domeniul principal de activitate il reprezinta Activitati de servicii anexe transporturilor pe apa - 5222 cod CAEN.

Totodata, CN APDF SA Giurgiu indeplineste functia de autoritate portuara si desfasoara activitati specifice potrivit articolului 6.1 din HG nr. 596/2009.

In portul Giurgiu se desfasoara toate activitatile prevazute in obiectul de activitate al companiei, iar in cazul preluarii portului Giurgiu de catre Consiliul Local Giurgiu, acesta va avea calitatea de administratie portuara si va avea ca obligatie continuarea acestor activitati, precum si indeplinirea altor obligatii prevazute de O.G. 22/1999 privind administrarea porturilor cu modificarile si completarile ulterioare.

In prezent, pentru realizarea acestor activitati, in portul Giurgiu sunt angajati un numar de 86 salariati, avand un fond de salarii anual de 2.756.192 lei.

In conformitate cu adresa Ministerului Transporturilor si Infrastructurii nr. 34/964 din data de 19.08.2009, va fi obligatorie preluarea integrala a personalului care isi desfasoara activitatea in acest port, de catre Consiliul Local. In conformitate cu prevederile Contractului Colectiv de Munca, incheiat la nivelul companiei, in cazul reorganizarii companiei , transferul salariatilor catre noile subiecte de drept, se face cu respectarea si mentinerea, pentru o perioada de 5 ani,a tuturor drepturilor si obligatiilor prevazute in Contractul Colectiv de Munca si in Contractele individuale de munca.

3. In baza prevederilor O.U.G. nr. 54/2006 privind regimul contractelor de concesiune de bunuri proprietate publica, aprobata cu modificari prin Legea nr. 22/2007, ale H.G.  nr. 168/2007 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a O.U.G. nr. 54/2006 si al H.G. 80/2008, a fost incheiat contractul de concesiune nr. LO/3898/15.10.2008. Obiectul contractului de concesiune il constituie  concesionarea pentru o perioada de 49 ani a bunurilor proprietate publica a statului in vederea administrarii si exploatarii lor.

Trecerea in administrarea Consiliului Local a bunurilor proprietate publica a statului, se poate face numai daca interesul national o impune, prin denuntarea unilaterala de catre concendent a contractului de concesiune, cu plata unei despagubiri juste si prealabile. Precizam ca valoarea neactualizata a investitiilor realizate in bunurile din domeniul public din portul Giurgiu este de 2.400.000 lei.

4. Bugetul de venituri si cheltuieli pe anul 2009 a fost aprobat prin H.G. nr. 619/2009 si este publicat in partea I a Monitorului Oficial al Romaniei nr. 355/27.05.2009.

Din exploatarea bunurilor proprietate publica si celor din domeniul privat al companiei in portul Giurgiu au fost realizate in anul 2008 venituri totale in valoare de 1.538.195 lei. Pentru indeplinirea obiectului de activitate si ale obligatiilor de decurg din calitatea de administratie si autoritate portuara, cheltuielile sunt in valoare de 7.988.163 lei.

Pe semestrul I al anului 2009 nivelul veniturilor este de 720.988,10 lei, iar cheltuielile sunt de 3.446.974 lei.In prezent, portul Giurgiu, datorita declinului economic al unor operatori economici precum CNF Giurgiu Nav S.A. Giurgiu, SCAEP Giurgiu, Dunapref SA Giurgiu,  inregistreaza cel mai mare nivel al creantelor. Valoarea acestora este de 745.550, 20 lei.

Pierderile inregistrate in portul Giurgiu se datoreaza faptului ca in timp ce nivelul cheltuielilor pentru mentinerea functionalitatii infrastructurii portuare si pentru asigurarea serviciilor obligatorii functionarii unui port sunt in permenenta crestere, sau cel mult inregistreaza un nivel constant, nivelul veniturilor este influentat de conditiile economice nationale si internationale si variaza in functie de capacitatile operatorilor si armatorilor portuari de a atrage curenti de marfa si de a mentine in exploatare utilajele de operare portuara si a navelor. Mentinerea functionalitatii infrastructurii si asigurarea serviciilor portuare din portul Giurgiu si din alte porturi care inregistraza pierderi este asigurata prin veniturile obtinute de CN APDF SA Giurgiu in porturile Bechet si Calafat.

CN APDF SA Giurgiu asigura o redistribuire a veniturilor pentru mentinerea functionalitatii infrastructurii in toate porturile pe care le are in zona sa de activitate.

5. Pentru modernizarea infrastructurii si dezvoltarea serviciilor portuare,  in portul Giurgiu, port aflat in reteaua europeana de transport ( TEN-T),CN APDF SA Giurgiu a identificat si accesat surse de finantare din fonduri europene pentru urmatoarele proiecte:

a). Prin DECIZIA de acordare de asistenta financiara nr. C(2008)7411 emisa de Comisia Europeana a fost finantat studiul de fezabilitate „D.A.N.U.B.E. – Retea de acces la Dunare – Deblocarea circulatiei in Europa prin dezvoltarea in Romania a unei infrastructuri de porturi TEN-T de inalta calitate in conditii economice optime” – 2007-RO-92301-S-in domeniul retelei transeuropene (TEN-T)”.De mentionat este faptul ca este prima finantare acordata de Comisia Europeana unui companii romanesti. Din valoarea totala de 174.595.280 EURO a investitiilor ce vor fi realizate in 7 porturi, pentru portul Giurgiu sunt preconizate investitii in valoare de  107.917.290 EURO. Documentatia este pregatita pentru transmiterea catre Consiliul Tehnico Economic al Ministerului Transporturilor si Infrastructurii in vederea avizarii si stabilirii schemei de finantare a investitiilor. Investitiile din portul Giurgiu sunt propuse spre finantare din fondurile prevazute in Programul Operational Sectorial in Transport (POS-T) aprobat prin Decizia Comisiei Europene nr. C(2007)3469/2007. Obiectivele studiului de fezabilitate au fost stabilite impreuna cu conducerea executiva a Primariei Municipiului Giurgiu inca din faza intocmirii temei de proiectare, iar prezentarea proiectului a fost transmisa Primariei Municipiului Giurgiu prin curier in data de 17.08.2009.

In situatia trecerii portului Giurgiu in administrarea Consiliului Local Giurgiu, sau a modificarii situatiei juridice a CN APDF SA Giurgiu, potrivit capitolul III 4. 2.2 punctul 4 litera c din Decizia de acordare de asistenta financiara nr. C(2008) 7411, asistenta financiara acordata de catre Comisia Europeana se anuleaza, iar suma acordata pentru intocmirea studiului de fezabilitate va fi returnata integral. In aceste conditii studiul de fezabilitate ramane fara obiect, iar in acest context, dezvoltarea portului Giurgiu prin programele TEN-T sau POS-T nu mai este posibila.

b). In cadrul Programului Operational Sectorial-Transport a fost promovat la AM-POS-T spre finantare proiectul „Sistem de preluare si prelucrare reziduuri de la nave si interventie in caz de poluare pe sectorul Dunarii administrat de CN APDF SA Giurgiu”. In cadrul acestui proiect pentru portul Giurgiu se prevad investitii in valoare de circa 2 milioane euro. Se estimeaza semnarea contractului de finantare la sfarsitul lunii octombrie 2009. In situatia trecerii portului Giurgiu in administrarea Consiliului Local Giurgiu, fondurile alocate se pierd, intrucat singurul beneficiar eligibil este CN APDF SA Giurgiu.

c). Prin “Programul de Cooperare Transnationala Sud Estul Europei”, a fost aprobat la finantare proiectul “ WANDA- Administrarea deseurilor pentru navigatia interioara pe Dunare”. Valoarea proiectului este 1.906.660 EURO, contractul de finantare va fi semnat de liderul programului VIA DONAU Austria, iar in perioada 25-26 august 2009 are loc la Viena intalnirea de start a proiectului. CN APDF SA Giurgiu are calitatea de lider national pentru porturile Dunarii Fluviale.

d). Din fondurile proprii ale CN APDF SA  in portul Giurgiu sunt prevazute in perioada 2009-2010, lucrari de investitii in valoare de 3.808.241 lei. In conditiile trecerii portului la Consiliul Local Giurgiu, aceste lucrari vor trebui realizate din sursele proprii ale Consiliului Local, realizate din exploatarea domeniului public ce va fi transmis in administrare.

Cu privire la finantarea investitiilor in infrastructura portului Giurgiu, facem precizarea ca in conditiile in care CN APDF SA Giurgiu isi pastreaza calitatea de concesionar, cofinantarea proiectelor este asigurata din alocatii bugetare, iar in situatia in care Consiliul Local devine administrator va trebui sa identifice surse pentru asigurarea cofinantarii.

6. Cu privire la suma aferenta platilor catre Fondul Proprietatea facem precizarea ca aceasta detine in cadrul companiei un numar de 27.554 de actiuni, reprezentand 20% din capitalul social si din profitul sau pierderile companiei. Platile ,sub forma de dividente, efectuate pana in prezent la Fondul Proprietatea sunt in valoare de 532.348 lei, iar valoarea unei actiuni determinata de firma desemnata de Ministerul Transporturilor si Infrastructurii sa evalueze pretul actiunilor in vederea listarii actiunilor la Bursa de Valori Bucuresti este de 213,40lei/actiune la data de 30.06.2008. Valoarea pachetului de actiuni va putea fi cunoscuta numai daca Fondul Proprietatea isi va da acordul pentru trecerea porturilor in administrarea Consiliilor Locale, sau in alta administrare si intreruperea procesului de privatizare prin oferta publica secundara de vanzare a unui pachet de 5% din actiunile CN APDF SA, in sistemele administrate de catre Bursa de Valori Bucuresti.

In ceea ce priveste domeniul privat al companiei din portul Giurgiu, precizam faptul ca valoarea neactualizata  este de 14.400.000 lei.

Transmiterea domeniului privat al companiei din portul Giurgiu catre o alta persoana juridica se poate face numai dupa dizolvarea CN APDF SA Giurgiu.

Potrivit art. 32 din Statutul CN APDF SA Giurgiu, aprobat prin HG 596/2009, dizolvarea are ca efect deschiderea procedurii de lichidare. Lichidarea companiei si repartizarea patrimoniului se face in conditiile legii, cu respectarea prevederilor Legii nr. 82/1991, republicata.

In concluzie, consideram ca luarea unor decizii de trecere a portului din administrarea Ministerului Transporturilor si Infrastructurii prin retragerea calitatii de concesionar al CN APDF SA Giurgiu, este un act de mare responsabilitate care nu trebuie luat sub influenta unor factori emotionali sau a unor interese locale de moment, ci trebuie avute in vedere interesele statului roman pe termen mediu si lung, existand suficiente forme de colaborare, de asociere, de exploatare in comun a zonelor portuare, impreuna cu Consiliul Local, astfel incat portul Giurgiu sa poata fi dezvoltat, intretinut si exploatat in sistem de siguranta.

In final mai precizam faptul ca in fundamentarea acordului dumneavoastra de preluare a portului Giurgiu, va rugam sa tineti cont de faptul ca CN APDF SA Giurgiu a ramas singura societate comerciala din judetul Giurgiu cu reprezentativitate la nivel national.

Totodata se vor pierde sume importante pe care compania le plateste catre bugetul de stat  si bugetul local.

Cu stima,

DIRECTOR GENERAL,

ec. Danut OFITERU

Comentarii vizitatori

Pagina 7 ~ Alte articole din aceeaşi categorie: